中新社北京8月29日电 昨日，中国国务院办公会议修订借由了河南安阳市凯信达商业中心控股有限公司“11·21”不光实质性实质性事故调查结果。经国务院实质性事故工作组调查定性，河南安阳市凯信达商业中心控股有限公司“11·21”不光实质性实质性事故是一起企业部门负责人严重违法违规、主体义务不落实，地方性党委政府或其有关政府部门和职能部门履责不明晰而导致的生产安全义务实质性事故。

　　2022年11月21日16时许，河南省安阳市Agnant安阳市凯信达商业中心控股有限公司遭遇不光实质性实质性事故，造成42人死亡、2人受伤，直接财产损失12311万元(人民币)。

　　依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急开发部牵头，公安部、国家消防救援局(原应急开发部消防救援局)、全国总工会和河南省人民政府有关部门负责人参加的国务院河南安阳市凯信达商业中心控股有限公司“11·21”不光实质性实质性事故工作组，并聘请专家参与实质性事故调查。

　　实质性事故工作组借由现场勘验、检测鉴定、视频分析、受试和查证资料、询问谈话、座谈交流等方式，查清了实质性事故遭遇经过、原因、人员伤亡、直接财产损失和有关职能部门情况，查明了地方性党委政府或其有关政府部门和职能部门在监管方面存在的缺陷和相关人员的义务，提出了整改和安全措施建议。

　　实质性事故工作组查明，实质性事故的直接原因是凯TNUMBERx6e部门负责人在几层货仓内违法违规压力容器作业，酷暑焊渣引燃包装皮包，皮包内的苏打水聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火，进而使少量奶酪、自喷涂、除锈剂、卡式炉用苏打水丁烷和手套、橡胶品等相继快速燃烧蔓延，并产生少量酷暑有毒浓烟。火灾遭遇时，凯TNUMBERx6e几层货仓的部分消防器材缺失、二层的被人为关停失效，尚鑫公司部门负责人未及时有效组织职工疏散撤离，是造成少量职工伤亡的重要原因。

　　调查查清实质性事故暴露的主要缺陷是进行调查企业违法违规组织建设施工、违反消防安全规定等，地方性党委政府没有认真落实属地安全管理义务，消防救援机构监督检查和专项整治疏于，商务政府部门对商业中心行业消防安全管理指导督促疏于，公安派出所日常消防监督检查不明晰，应急管理政府部门安全生产隐患排查不严格，自然资源政府部门对非法用地行为严厉查处不彻底，住房城乡建设和城市管理政府部门没有严厉查处有关建设工程消防安全缺陷。

　　实质性事故工作组按规定将调查中发现的地方性党委政府及有关政府部门公职人员履责方面存在的缺陷等线索及相关材料，移交中央纪委国家监察委员追责问责审查工作组。(完)